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奉节县住房城乡建委坚持三字方针打赢打 [复制链接]

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脱贫攻坚战打响以来,奉节县住房城乡建委紧紧围绕动态消除农村危房存量目标,聚焦住房安全精准施策,坚持“应改尽改、愿改尽改”工作总方针,落实“四步工作曲”工作总安排,层层加压驱动、强化责任担当,确保措施对路、项目落地、指标到户、任务到人,为高质量脱贫摘帽奠定坚实基础。

(平安乡新风貌王传贵摄)

工作成效:

累计投入资金10.8亿元,改造危房户,其中C级户、D级户;完成非贫困户唯一土坯房改造户;实施住房改厨、改厕、改圈“三改”户,改厨、改厕、改圈、改院坝、改立面“五改”户,在全市率先实现建卡贫困户等四类重点对象危房存量清零。年动态新增建卡贫困户等重点对象农村危房改造73户,已全部完工并入住,实现危房改造动态清零。

经验做法:

“责”字当头,层层加力拧紧“责任链”

一是高位推进,压实领导责任。成立奉节县农村住房安全保障工作领导小组,县长任组长,下设办公室在县住房城乡建委,实行牵头抓、负总责,统筹推进全县农村住房安全保障工作。

二是顶层设计,四方协调联动。建立健全部门、乡镇、村社、驻村工作队四级联动机制,全面抢抓改造进度。明确农村危房改造、易地扶贫搬迁、资金保障、住房改造落地分别由县住房城乡建委、县发展改革委、县财政局和乡镇具体负责。

三是落实政策,强化工作执行。出台《奉节县农村住房安全保障政策》,实现改造对象、审批程序、面积规模、补助标准、质量安全、验收要求“六统一”。利用电视、广播“村村响”等加大政策宣传力度,制作政策明白卡发放到户;通过住房安全领导小组办公会、住房安全保障片区工作会等研究疑难杂症问题,形成政策解答指南,指导推进工作。同时强化督查考核,实行统计和审核制度,坚持日调度、周通报、月排名工作机制,确保所有改造对象户如期完成。

“严”字当先,筑牢质量安全“生命线”

一是严培训,源头保“质”。为切实提高农村建筑工匠技能水平和从业素质,做到持证上岗,共计培训农村建筑工匠名。会同相关职能部门对建筑材料供应商加强监管,并派出专业技术人员对建筑材料进行检查抽查,杜绝使用劣质材料,保障农房建设质量安全。

二是严监管,全程提“质”。落实乡镇主体责任,由驻村领导、村支两委、驻村工作队、群众代表组成质量监督小组,全程监管工程质量安全,对重点环节进行巡查监管,并畅通沟通渠道,开通投诉热线,及时发现消除质量安全隐患,确保建成一户、达标一户、验收一户。

三是严审核,验收重“质”。推广使用《重庆市巴渝新农村民居通用图集》,引导群众选择经济实用户型,坚守的政策底线,严格执行验收程序,逐户逐项如实填写农村危房改造竣工验收表,经农户、施工方、村支部书记、驻村工作队长、乡镇相关责任人“五方主体”审核签字确认验收合格后,及时拨付补助资金到户。

“准”字托底,实现住房保障“全覆盖”

一是精准认定,不漏一户。开展精准识别大走访,逐村摸清底数,分类建立县乡村三级危房总台账,在每年农村危房改造指标下达前,加强与县审计、扶贫、民政、残联等部门信息比对,确保改造对象不漏一户;针对疑似经商办企、购买车辆、有多套房产等不符合条件对象户,会同县工商、交巡警大队、不动产登记中心、金融办等部门逐户调查核实,确保对象不错一户。

二是精准鉴定,确定等级。按照“应鉴定、全鉴定”原则,委托重庆市建科院等专业机构完成户建卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户住房安全等级鉴定工作,并统一逐户分类悬挂农村住房安全标识牌。在农户脱贫攻坚明白卡中标注公示鉴定等级,将农户农村住房安全鉴定报告书放入户档案,明确告知对象户;委托“”户情大数据平台技术研发团队,将住房标识牌“纸质化”转化成网页“信息化”,方便农户随时查阅。

三是积极创新,巩固提升。编制《农村房屋“五改”导则(试行)》,在市级深度贫困乡镇平安乡和长江南岸先行区实施住房“五改”,并派驻专业技术骨干驻村蹲点指导;面上实施住房“三改”,不断改善农村人居环境,建设幸福美丽新农村。

(奉节县攻坚办宣传组)

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