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中国政务公开第三方评估报告2019 [复制链接]

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中国青年报客户端北京9月16日电(中青报·中青网记者焦敏龙)中国社会科学院国家法治指数研究中心今天发布《中国政务公开第三方评估报告()》(以下称《报告》)。《报告》显示,通过对45个有行政处罚权的国务院部门、31个省级政府、49个较大的市政府、个县(市、区)政府门户网站、部门网站或企业信用信息网评估发现,国务院部门行政处罚信息公开情况较差,其中,91.11%的参评部门未公开行政处罚事项清单,82.22%未公开年行政处罚结果;部分行政处罚结果过度披露身份证号等个人信息。

对上述参评部门行政处罚信息公开指标的考察内容包括两项:一是否公开行政处罚事项清单,清单处罚依据是否明确;二是否公开年行政处罚结果的情况,处罚结果要素是否完整。其中,对行政处罚结果公开指标的评估,主要针对31个省级政府、49个较大的市政府、个县(市、区)政府,抽取的是市场监督管理部门。

《报告》显示,31个省级政府、47个较大的市政府、个县(市、区)政府网站集中公开了各部门的行政处罚事项目录,公开比例分别达到%、95.92%和92.80%。其中,27个省级政府、31个较大的市政府、63个县(市、区)政府单独公开了各部门的行政处罚事项目录,能更加方便公众浏览和查询。

《报告》显示,参评的45个国务院部门中,仅国家税务总局、交通运输部、民政部、水利部4个部门公开行政处罚事项清单。虽有8个部门公开年的行政处罚结果,但部分参评部门对行政处罚的结果内容要素公开不完整,其中,4个部门未公布被处罚者的组织机构代码,1个部门未公开被处罚者的主要行政违法事实和处罚依据,3个部门的行政处罚信息未在作出行政决定之日起的7个工作日内进行网上公开,有2个部门的行政处罚信息无法判断网上公开时间。

特别值得注意的是,部分参评部门存在行政处罚结果过度披露当事人个人信息的情况。经评估发现,山东烟台龙口市当事人完整的个人身份证号等身份信息被公开;新疆乌鲁木齐天山区个人身份证号、联系方式等信息被完全公开。评估组认为,上述情况不符合《国家发展和改革委员会关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》等文件中的要求。

《报告》还披露,部分参评部门未常态化公开行政处罚结果。例如,四川省市场监督管理局网站相关栏目最新公布的行政处罚信息是在年2月,行政处罚信息滞后半年以上;河北省市场监督监督管理部门年度只在10月公布过处罚信息;重庆奉节县年2月之后未公开过行政处罚信息。

来源:中国青年报客户端

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